«Проблема лиц, ищущих убежище в Германии уже давно главная тема немецкой печати. Здесь много пишут о мигрантах из стран, охваченных гражданскими войнами — Сирии, Ирака, Эритреи, Нигерии, а также балканских государств (Косово, Албании и Сербии). 

В растущих очередях соискателей убежища в Германии становится все больше и больше. Работает «бесплатный телефон» — друзья говорят знакомым, родным и те тоже хотят переждать смутное время в социально-обеспеченной Германии, а то и остаться насовсем, если удасться выйти замуж или найти работу.  Граждане Украины имеют здесь особый статус и неплохие шансы.»

По официальным данным правительства ФРГ, в феврале 2014 года, когда происходили известные события на Майдане в Киеве, всего 31 украинец запросил убежища в Германии. Потом это число выросло. В июне 2015 года на рассмотрении немецких властей находились уже 636 заявлений граждан Украины. Ну а на июль 2017 года — уже более 8 тысяч. Украинские беженцы в Германии на особом положении?

КАКОВЫ ПРИЧИНЫ ЗАПРОСА? 

1. Основная причина запроса — отказ служить в украинской армии. 

«Представители фракции Левой партии в бундестаге считают, что убежище в Германии ищут главным образом те украинцы, которые по религиозным или иным причинам не желают служить в армии, но их доводы не принимаются во внимание военкоматами Украины. С точки зрения депутатов этой фракции, на фоне, как они считают, «всеобъемлющей милитаризации страны» необходимо «уважать индивидуальное решение не принимать участие в военных действиях».  Но, по ее словам, до сих пор  убежище на основании отказа от службы в армии получил здесь один единственный украинец. На запрос, почему только для него было сделано исключение, ей ответили, что причина в том, что заявитель несовершеннолетний. «По международным нормам, отказ от службы в армии — одно из основных прав человека, и если оно нарушается, то это должно быть достаточным основанием для предоставления убежища.

Немецкое правительство смотрит иначе. В ответе на парламентский запрос депутатов Левой партии оно признает, что на Украине действуют куда более жесткие, чем, например, в Германии правовые нормы в отношении отказа от военной службы. Но «решение о том, насколько они соответствуют Европейской конвенции по правам человека, относится к компетенции Европейского суда по правам человека.

Официальный Берлин также указывает, что любое государство имеет право решать, как формировать свои вооруженные силы, а наказание за уклонение от призыва в армию предусмотрены и во многих странах с правовой государственностью. Правительство ФРГ к тому же не подтверждает предположение, что грозящий призыв в армию — это главная причина растущего потока украинских беженцев в Германию. Бывшие жители Донецкой и Луганской областей, по проведенному среди соискателей убежища опросу, мотивируют свои заявления в первую очередь боевыми действиями, крахом системы снабжения, прекращением выплат пособий и пенсий.» 

2.  Вторая по частоте причина — запросы от бывших жителей Крыма.  

Из Крыма бегут из-за российского присутствия и необходимости принимать российское гражданство.

3. Основные мотивы представителей других регионов Украины — плачевное экономическое положение как следствие политического кризиса, нищенские зарплаты, рост цен, страх перед распространением военных действий на всю страну.  Ураинские бекженцы в Германии на особом положении?Украина, конфликт, беженцы, убежище, право на работу, военкомат, служба в армии, призыв,Крым

Ни убежища, ни отказа 

Доля прибывших в Германию украинцев, получивших официальный статус беженца, а с ним — и вид на жительство, очень мала.  Но и формальных отказов — не больше. Рассмотрение дел двигается крайне медленно, а с 2014 до 2016 оно было и вовсе заморожено. Только в середине 2016 года власти Германии стали давать отказы жителя Украины.  В чем причина?

Во первых,  до середины 2016 года Германия не могла определиться с пониманием того, как будут развиваться отношения на Украине.  будет развиваться конфликт или нет, удержит ли власть нынешнее правительство или нет, и проч.  «Если бы мы были уверены, что она останется такой, как сейчас, — сказал на условиях анонимности один из сотрудников ведомства, — то мы бы всех отправили домой. Но мы не знаем, как будет развиваться конфликт» —  отвечали в Федеральном ведомстве по делам миграции и беженцев (BAMF).  Украинские беженцы в Германии на особом положении?

Во-вторых, Германия оказалась наводнена беженцами мусульманского происхождения, которые требовали особого контроля. На бюрократическом немецком языке такое решение называется «деприоритезацией» (Rückpriorisierung).  Именно на таком положении и находились беженцы из Украины. Такое решение было принято с тем, чтобы высвободить кадровые ресурсы на решение проблем основного потока беженцев. Не до украинцев, мол, сейчас, надо в первую очередь разобраться с другими.

Шансы остаться в Германии

«Тем временем беженцы с Украины, как и все прочие, обеспечиваются жильем (сначала общежития, потом социальные квартиры), питанием (во время проживания в общежитиях) и денежным пособием на карманные расходы. 143 евро в месяц получают холостяки, по 129 евро — люди семейные и по 84-92 евро дети. После переезда в оплачиваемую социальным ведомством квартиру пособия увеличиваются соответственно до 216, 194 и 133-198 евро. По истечении трех месяцев после подачи заявления все беженцы в Германии получают право на работу. Как показывает опыт, люди, успевшие за время ожидания своей участи, которое порой длится годы, выучить немецкий язык, найти работу, интегрироваться в общество, родить детей или отправить их в школу, имеют большие шансы остаться в Германии навсегда.»